Bắc Kinh áp dụng cơ chế kiểm soát drone toàn diện trên toàn thành phố
Bắc Kinh siết kiểm soát drone trên toàn thành phố từ ngày 1/5. Quy định mới biến toàn bộ địa giới thủ đô Trung Quốc thành vùng trời được kiểm soát đối với thiết bị bay không người lái, đồng nghĩa mọi chuyến bay ngoài trời đều phải được cơ quan chức năng chấp thuận trước. Cách tiếp cận này không còn chỉ giới hạn ở việc quản lý đường bay, mà mở rộng sang cả quyền mua, bán, vận chuyển, lưu giữ và sở hữu drone trong một đô thị có mật độ dân cư cao, nhiều địa điểm nhạy cảm và thường xuyên tổ chức sự kiện lớn.
Theo quy định có hiệu lực từ ngày 1/5/2026, người dùng không thể mặc định được bay drone ở bất kỳ khu vực nào của Bắc Kinh, kể cả công viên, vùng ngoại ô hay những nơi được xem là ít rủi ro. Việc bán drone và các linh kiện quan trọng cho cá nhân, tổ chức tại Bắc Kinh bị hạn chế, đơn hàng trực tuyến giao về địa chỉ trong thành phố cũng thuộc diện kiểm soát, trong khi việc mang drone vào thủ đô qua chuyển phát, vận tải hàng hóa hoặc hành lý cá nhân đều có thể bị xử lý theo quy định mới. Các chủ sở hữu hiện tại không được miễn trừ, phải đăng ký danh tính thật và hoàn tất xác minh với cơ quan công an; nếu không, ngay cả việc tiếp tục giữ thiết bị cũng có thể bị coi là không tuân thủ.
Một điểm đáng chú ý là Bắc Kinh quản lý cả các cơ sở lưu giữ drone, tức những địa điểm tập kết nhiều thiết bị cho hoạt động có tổ chức, chẳng hạn trung tâm đội bay phục vụ kiểm tra hạ tầng, giao hàng hoặc nhiệm vụ công cộng. Thành phố cấm lập mới các điểm lưu giữ dạng này và không cho phép chúng hoạt động bên trong Vành đai 6, khu vực bao trùm phần lõi đô thị đông đúc; những cơ sở được phép ở bên ngoài phạm vi này phải trải qua đánh giá an ninh, ghi chép chi tiết số lượng thiết bị, tình trạng kho và người được tiếp cận. Khi cần, dữ liệu này có thể phải cung cấp cho lực lượng thực thi pháp luật, cho thấy drone đang được đối xử giống một hạ tầng đô thị cần kiểm soát hơn là một món đồ điện tử tiêu dùng thông thường.
Cơ chế thực thi được thiết kế theo nhiều lớp, từ chặn nguồn cung mới qua kênh bán lẻ và thương mại điện tử, hạn chế vận chuyển vào thành phố, theo dõi thiết bị hiện có bằng đăng ký và xác minh, đến giám sát nơi cất giữ và triển khai đội bay. Các hành vi vi phạm có thể dẫn đến phạt tiền, tịch thu thiết bị và trong trường hợp nghiêm trọng có thể bị xem xét trách nhiệm hình sự, với mục tiêu ngăn hoạt động bay trái phép trước khi nó xảy ra thay vì chỉ xử lý sau khi drone đã cất cánh. Cách làm này khác với mô hình phổ biến tại Mỹ, nơi Cục Hàng không Liên bang chủ yếu quản lý hoạt động bay thông qua vùng trời kiểm soát, vùng cấm bay và các quy tắc vận hành, còn việc mua, cất giữ hoặc di chuyển drone nhìn chung không bị siết theo cùng một chuỗi kiểm soát.
Đối với người chơi drone tại Bắc Kinh, hoạt động bay giải trí gần như chỉ còn tồn tại trong các trường hợp được phê duyệt, thay vì được phép rộng rãi kèm điều kiện như trước. Quy định cũng phản ánh hướng đi hai mặt của Trung Quốc: tiếp tục thúc đẩy “kinh tế tầm thấp” và ứng dụng công nghiệp của UAV, nhưng khóa chặt môi trường đô thị nhạy cảm bằng các công cụ an ninh dày đặc hơn. Tác động lớn hơn là Bắc Kinh đang đưa ra một tiền lệ mới cho quản lý drone ở siêu đô thị, nơi kiểm soát sự hiện diện của thiết bị có thể trở nên quan trọng ngang với kiểm soát chuyến bay.